重庆：着力矿产资源保护，推进“净矿”出让

为筑牢长江上游重要生态屏障，重庆市规划和自然资源局近日印发《关于加强自然资源保护的通知》（以下简称《通知》），要求各区县（自治县）规划自然资源主管部门及相关单位强化自然资源保护工作。除将矿产、森林等传统自然资源列入保护范围，此次还将名山名峰、城市景观山体、临江山体、特色岸线等列为特色自然景观资源，加强自然资源全要素管理和整体保护。

根据《通知》，主要工作目标为到2020年年底，公众的自然资源保护意识进一步增强，相关制度基本建立，“重利用、轻保护”的观念有效转变；到2022年，基本形成自然资源家底清楚、权责对等、利用高效、监管有力的良好局面；2025年以后，全面建立统一协调、运转高效的自然资源保护机制，筑牢长江上游重要生态屏障，夯实建设山清水秀之地的基础。

《通知》强调，厚植基础，全面摸清自然资源本底。加强自然资源统一调查与监测评价，运用“三调”成果，强化基础调查；充分运用遥感、三维立体可视化等现代科技手段，监测全市自然资源变化情况；建立自然资源评价制度。做好自然资源确权登记，编制市区（县）两级代理行使所有权的资源清单，逐步开展水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、探明储量的矿产资源等自然资源确权登记。摸清自然资源价值本底，以现有自然资源调查和各类专项调查成果为基础，分类组织开展全民所有自然资源资产清查统计，核算全民所有自然资源资产价值。编制自然资源保护使用规划，加强与“三条控制线”及各类自然保护地空间边界的衔接。

《通知》明确了以下工作重点：进一步加强土地资源保护，加强耕地土壤保护，强化土壤污染防治，开展全域土地综合整治试点，实施国有土地精准整治；着力抓好矿产资源保护，统筹做好矿产资源规划编制，推进“净矿”出让，加强矿山生态修复，推进绿色矿山建设；统筹推进森林、草原、湿地资源保护，加强森林资源保护，注重草原资源保护，实施湿地保护和恢复；积极推进特色自然景观资源保护，严控大开大挖，禁止随意挖山、填湖、改变河道等破坏地形地貌、山水场景的行为；注重自然资源保护协同配合，加强部门间规划融合衔接，协同推进生态环境损害赔偿工作，配合做好河流岸线管控。

同时，重庆将以国土空间规划为基础，强化部门联动，将相关部门专项规划统一纳入国土空间规划“一张图”，实现自然资源全要素管理。